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其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一

些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。