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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境 
、照  护内容等 ，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。