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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 
”期末4.5个的

目 标尚存很大差距。