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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民
 营
、运营补贴 、奖励补助
、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。