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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
 服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。