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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛盾突
出。数据显示
，三成 以上婴幼儿 家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。