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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往 面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要
加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方  式，降低普惠机构运营成本。