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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制  
。中国
宏观  经济研

究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设
补贴标
 准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。