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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质 量，包括机构资质
、师资 
水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关 部门的监管体系之外。