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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。