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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大  多数家庭在 选择 托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供  的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。