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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究
员张
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，
采取公 建
民营、运营补贴、 奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。