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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。