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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶 层沟通、 
统筹协调、同步 发展，构建省
、市、县、街道(乡镇) “四级 协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地  、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。