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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究  院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构 运营成 本。