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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千   人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。