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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 
机构提供的服 
务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。