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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼

 儿托位数为

2.03个，距离“ 十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。