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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 
存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。