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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府 投资力度， 提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。