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　　首先

，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2 021年 
底，我
国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。