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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种  方 式，降低普惠机构运营成本。