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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成  本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠 
机 构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。