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首先，托 育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截至2
021年

底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。