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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而 社会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。