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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。