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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社
会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本
压
力 
，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。