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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量 往往 面临高 成本压力， 
需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。