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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社 会力量往
 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。