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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
构游  离于 相关部门的监管体系之外。