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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机  
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。