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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。