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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。