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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都 
会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些 非正规
机构游离于 相关部门的
 监
 
管体系之外。