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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，
各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。