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　　其三，托育服务领域人才 短缺
，有 效监管机制 尚不健全 
。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。