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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补 
助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。