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　　其三， 托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为， 大 
多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。