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　　 其三，托育  服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参 差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。