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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。