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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 
社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府 投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；
另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。