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　　发
展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需
 要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面
，采 
取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。