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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。