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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压 力，需要建立合理的 成本分担
机制
。中国宏观经济研究
院社  会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。