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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。