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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在  现实中， 各托 育机构提
 供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。