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　　发展普惠 托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。