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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低 
普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。