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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水  平、
内外环 境、照 护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。