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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面
，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、
购 买服 务等多种  方式，降低普惠机构运营 成本。